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www.cn18s.com2019-7-22
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     《方案》指出,督导工作主要围绕以下个重点开展:一是围绕政治站位,重点督导党委和政府贯彻落实习近平总书记有关重要指示和中央决策部署情况,贯彻落实扫黑除恶专项斗争的总体要求和实施步骤情况,专项斗争第一责任人、直接责任人切实履行扫黑除恶重大政治责任情况。二是围绕依法严惩,重点督导扫黑、除恶、治乱的成效,特别是发动群众情况,严守法律政策界限,严格依法办案,确保涉黑涉恶问题得到根本遏制情况。三是围绕综合治理,重点督导各部门齐抓共管,相关监管部门对重点行业、重点领域加强日常监管,形成强大合力、整治突出问题情况。四是围绕深挖彻查,重点督导把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,治理党员干部涉黑涉恶问题,深挖黑恶势力背后“保护伞”情况。五是围绕组织建设,重点督导整顿软弱涣散基层党组织,严防黑恶势力侵蚀基层政权,为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证情况。六是围绕组织领导,重点督导各级扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室充分发挥职能作用,加大统筹力度,层层压实责任,推动解决经费保障、技术装备、专业队伍建设等重要问题情况。

     法院认为,鉴于前述已经确认被诉处罚决定认定苏嘉鸿构成内幕交易事实不清,因此对本案被诉处罚决定违法所得计算是否正确的分析已显得没有必要,不再论述。需要指出的是,本案违法所得具体计算是否正确的讨论或许不再必要,但对于本案关于违法所得计算标准及其依据的争议仍有必要予以回应。法院注意到,苏嘉鸿在行政复议程序中提出被诉处罚决定对违法所得的计算有悖于中国证监会《证券市场内幕交易行为认定指引(试行)》中关于违法所得的计算标准和方式;中国证监会在被诉复议决定中指出该认定指引属于内部制定的指引性、参考性文件,不具有法律效力,不能作为行政处罚的依据;在本案二审诉讼过程中,中国证监会又提出,该指引制定于年,较为陈旧,目前在处理内幕交易案件时原则上已不参考该指引的内容。对此,法院认为,行政处罚不仅要合法,还要公正,而且公正不仅要实现,还要以当事人看得见、容易接受的方式实现。违法所得的计算标准和方式,不仅涉及行政处罚的合法性和公正性问题,也直接影响被处罚人的重大财产权益,理当标准明确、方式清晰,并公之于众,具有可验证性,以提升当事人对违法行为制裁后果的预期,也有利于对行政处罚进行事后监督。本案中,尽管中国证监会主张其制定的《证券市场内幕交易行为认定指引(试行)》为内部参考性文件,不具有法律效力,且较为陈旧,执法中已不再参考该指引的内容,但法院注意到,该指引能通过互联网等公开渠道查询到,且其中包括违法所得计算标准和方式等直接涉及相对人权利义务的内容,在没有证据表明该指引已被明确废止的情况下,即使该指引不具有法律效力,对被处罚人而言,在一定程度上也是评价行政处罚违法所得计算是否合法公正的重要标准,因此,苏嘉鸿在本案中主张适用该指引具有一定的合理性,中国证监会如果要否定苏嘉鸿的该主张,仅有该认定指引属于内部参考文件、违法所得的计算惯例以及证券交易所计算专业统计作为答辩理由,显然是不够的,而且计算惯例以及专业统计的合法性本身,同样需要清晰、公开的标准加以衡量。被诉复议决定认为“本案违法所得的计算符合法律规定,计算数据准确”,只有寥寥数语,没有相应的理由说明,看不出中国证监会认真审慎履行法定复议监督职责,这样的决定也很难让人信服。对此,法院认为,中国证监会作为证券监管专门机关,此前制定《证券市场内幕交易行为认定指引(试行)》,是促进自身行政权力依法公正行使的重要方式和有益尝试,即使随着资本市场的发展变化,认为该指引的许多内容需要与时俱进进行更新,那也有责任且有能力修改完善该指引。如此,既可以为自身执法提供规范指引,推进执法规范化,也可以给市场主体提供行为指引和法律预期,提升执法行为的可接受性,最终促进对内幕交易行为的规制效果。该建议,希望中国证监会认真考虑和采纳。

     北京时间月日消息年温网男单决赛在小德和安德森之间进行,今天比赛吸引到了众多明星观战,包括卷福、抖森、小雀斑、休叔、荷兰弟。

     今年月,华为手机成为中国围棋甲级联赛的独家冠名合作伙伴。令人关注的是,华为手机和围棋甲级联赛的联姻,并不仅仅是简单地冠名赞助,围棋在人工智能的影响下进入了一个新的时代,而华为手机也在人工智能的提升下进入到了一个新的时代。而在此刻,保时捷设计与系列带来更具思考力的摄影方式,以及的万前置双摄镜头,令的深度学习能力为摄影注入科技和智慧,摄影大师如影随形般伴你左右,随手一拍,捕捉瞬间,收藏美好。不管是技术还是艺术,都在人工智能的推动下开始越来越快的融合。

     报道称,多头人士选择逃离市场是因为在有迹象显示从美国到沙特阿拉伯的供应增加之际,他们担心全球贸易战不断升级将危及经济增长,进而抑制石油需求。这两大理由都都跟特朗普有关。

     年月,人社部确定了纳入年国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录谈判范围的个品种名单。其中,抗肿瘤和免疫调节剂品种数量为个,成为绝对“主角”。在更早前的年国家首批药品价格谈判中,葛兰素史克的慢性乙肝一线治疗药物替诺福韦酯(韦瑞德)、浙江贝达的非小细胞肺癌靶向治疗药物埃克替尼(凯美纳)和阿斯利康的吉非替尼(易瑞沙)种药物的价格降幅分别达到、、。

     环球网报道实习记者张飞扬路透社日报道,欧盟贸易专员马姆斯特罗姆()周三(日)表示,如果华盛顿方面对进口汽车征收关税,欧盟委员会将准备对价值亿美元(约亿人民币)的美国商品征收关税。

     据国务院发布的《“健康中国”规划纲要》,健康服务产业规模要在年达到万亿元。而据有关市场机构调查,年中国健康服务产业规模为万亿元,两者之间差距很大。可以预见,随着居民收入增加、消费结构升级、老龄化及城镇化加速、医保体系进一步健全,健康服务产业将进入高速增长阶段。

     拿禁限行来说,禁限行车辆标准是否对表了国家规定,有无针对拟禁行车辆的配套奖补措施等,本该有肯定答案。这些还很含糊,就在涉及逾万辆机动车的处置问题上失之随意,进入质疑的射程实属必然。

     中国女排曾经在年亚锦赛中负于泰国女排,泰国女排实力不容小觑,本次亚运会中国女排需要对其足够重视。韩国女排虽然未能在今年的世界排球联赛中晋级总决赛,却在宁波北仑站比赛中战胜过中国女排,中国女排要想在亚运会上战胜韩国女排,必须在技战术方面有所应对。尽管近年来中国女排在与日本女排的比赛中胜多负少,实力上占有优势,但在本届亚运会上面对有备而来的日本女排,还需要有所提防。

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